广东省教育厅关于公布广东省中小学校园学习类APP第四批白名单暨落实教育部等中央部委关于在线教育有关政策文件的通知

各地级以上市教育局,各省属学校(含中职学校):

  根据《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》(粤教工委〔2019〕4号,简称《管理办法》),广东省教育厅组织力量对校园学习类APP进行了审查,通过的产品列入白名单(附件1)。期间,教育部等八部委印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》(教技函〔2019〕55号,简称《意见》,附件2)。现将第四批白名单(截至9月15日)和《意见》转发给你们,并就贯彻落实《意见》有关事项通知如下:

  一、广东省校园学习类APP白名单(第四批)

  经广东省教育厅列入白名单的APP,视同为全省均已备案。对于广东省教育厅审查通过并列入白名单范围内的APP,各地市、县(市、区)、学校和机构可以根据本地区、本单位实际情况,自主决定是否使用该产品,不需要市、县、学校逐级审查。

  二、贯彻落实《意见》有关事项的说明

  (一)校园学习类APP主办者落实《意见》方面

  根据《意见》和《管理办法》第十四条,今后申报的校园学习类APP,其主办者应当在取得ICP备案(涉及经营电信业务的,还应当申请电信业务经营许可)、网络安全等级保护定级备案的证明、等级测评报告后,向机构住所地的省级教育行政部门进行教育业务备案,登记单位基本信息和所开发的教育移动应用信息。鉴于各省尚未出台《意见》规定的工作方案(实施细则),为平稳实施,现设置过渡期,期间的实施方案见附件3,主要内容包括:

  1.自即日起,停止执行广东的《管理办法》关于学科培训类APP的各项工作,调整为按照教基函〔2019〕8号文件要求在全国校外线上培训平台申报备案。请各校外线上培训活动的主办者抓紧在全国平台(http://xspx.eduyun.cn)申报备案。

  2.已经列入广东省校园学习类APP白名单的(含第一至第四批),应该在2020年6月30日前落实通过网络安全等保测评与备案等要求,并补交《意见》规定的材料(包括网络安全等保测评与备案材料等);2020年1月1日前设为过渡期,各学习类APP主办者按照《意见》进行整改,补办材料;2020年1月1日之后申报广东省校园学习类APP白名单的,应通过网络安全等保测评与备案,并满足《意见》规定的各项要求(通过机构住所地所在省份的教育APP备案)。

  请各市、县(市、区)教育部门组织学校将上述附件3的有关内容传达至各校园学习类APP主办者(公司、企业)。

  (二)各地、各学校落实《意见》方面

  1. 健全选用机制。各地市、县(市、区)教育行政部门和学校在广东省教育厅公布的白名单产品中择优选用。选用前,应当充分尊重教职工、学生和家长的意见,并明确选用标准、控制选用数量,避免造成不必要的负担。确定选用的教育移动应用应当报上级教育行政部门进行登记(附件4)。

  2. 规范进校合作。教育APP遵循“强制的不商业,商业的不强制”原则。要求学生、家长必须统一使用的教育移动应用(APP或者APP基本功能部分),不得向学生及家长收取任何费用,并且要向学生(家长)明确告知此项原则;此外,不得植入商业广告和游戏。推荐使用的教育移动应用应当遵循自愿原则,不得与教学管理行为绑定,不得与学分、成绩和评优挂钩。

  三、其他工作要求

  (一)明确牵头责任部门。2019年4月,省教育厅印发了《广东省教育厅关于进一步做好中小学校园学习类APP摸底排查有关工作的通知》(粤教督函〔2019〕18号),明确了《管理办法》印发后,校园学习类APP管理以及配合进校的牵头部门。截至目前,仍有个别县(市、区)未确定校园APP管理的牵头责任部门,严重影响了我省教育信息化的发展。请尚未确定牵头部门的地市、县(市、区)教育部门,尽快按照粤教督函〔2019〕18号要求落实牵头部门(教育信息化)和联系人,配合做好校园学习类APP各项管理及进校工作,推动我省教育信息化健康发展。

  (二)迅速转发各批名单。截至日前,广东省累计公布了四批校园学习类APP白名单。经了解,部分地区尚未将第三批甚至更早的第二批、第一批白名单通知(粤教督函〔2019〕27、28、29号等)转发给各县(市、区)和学校,影响了我省教育信息化发展和学校选用APP优质资源。请各地梳理前期工作情况,务必迅速将本件以及各批次白名单的通知(粤教督函〔2019〕27、28、29号等)转发至辖区内所有中小学校及全体教职员工。

  (三)严格落实选用要求。目前,我省部分学校仍然选用未列入广东省白名单的校园学习类APP,存在收费、内容有害、过度征集个人信息等隐患。请各地市、各县(市、区)教育部门加强指导,凡未在广东省教育厅审查通过并列入白名单的校园学习类APP,各地市、县(市、区)教育主管部门和学校等单位不得要求或推荐给中小学生使用。对于违反《管理办法》规定,仍然推荐或组织使用未通过广东省教育厅审查列入白名单的学习类APP的,广东省教育厅将在全省范围内对其进行通报批评、约谈有关责任人,对违规行为进行重点督办。对于存在利益输送、收取APP主办者回扣等违法违纪行为的,依照党纪国法给予严肃处理。

  各地执行中如遇到问题,请由地级以上市教育局汇总后统一向广东省教育厅反映。

  电子邮箱:gdjyapp@vip.163.com。广东省学习类APP工作QQ群1:527845529-企业群,限学习类APP企业代表加入,进行申报答疑;QQ群2:781316819-管理群,限行政机关管理人员加入。加群请实名验证,“单位+姓名”。本文件及《管理办法》、学习类APP全套管理资料可从上述QQ群下载。

      附件1.广东省中小学校园学习类APP白名单(四).xls

      附件2.教技函[2019]55号-教育部等八部门关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见.pdf

      附件3.广东省校园学习类APP过渡期间实施方案.docx

      附件4.广东省中小学校园学习类APP选用情况登记表(参考模板).xlsx

  广东省教育厅

  2019年10月11日

责任编辑:Dotty